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法治视野

赵县诸部门违规发证、放贷为哪般

时间:2013-06-05 08:59:52   作者:孙付刚   来源:河北法制网   阅读:33844   评论:0
内容摘要:    河北法制网讯(张诚)本报日前连续接到群众反映:河北凯元中盛房地产开发有限公司(以下称凯元中盛公司)在赵县开发的龙凤官邸项目未批先建,至今没有《国有土地使用证》,是违法占地;伪造《国有土地使用证》,在中国建设银行赵县支行办理按揭贷款6600万元...
   

   河北法制网讯(张诚)本报日前连续接到群众反映:河北凯元中盛房地产开发有限公司(以下称凯元中盛公司)在赵县开发的龙凤官邸项目未批先建,至今没有《国有土地使用证》,是违法占地;伪造《国有土地使用证》,在中国建设银行赵县支行办理按揭贷款6600万元;该公司售楼部还有一房二卖等多种违法违规行为,致使现在许多购房户无法入住,多次上访。对此,我们近期到赵县展开深入调查。
 
   在赵县国土资源局,该局土地利用科牛洪涛对我们说:“凯元中盛公司的项目占地31亩,拿到建设用地批准书后,要交纳1038万土地出让金后才颁发《国有土地使用证》,该公司只交纳了200万就没再交。我局去年把该公司起诉到了赵县法院,剩余未交的土地出让金至今未执行回来,到现在该公司也没有取得《国有土地使用证》”。
 
   赵县建设局副局长李广义说:“凯元中盛公司手续确实不全,开发商违规把房子销售出去了一部分,购房户交了房款却拿不到钥匙,进行上访。在这种情况下,建设局处于维护稳定违规出具了《建筑工程施工许可证》,开发商还有一房二卖的现象,现在与该开发商也联系不上,实属无奈”。
 
   赵县房管局局长刘素琴说:“房管局在2010年8月31日给凯元中盛公司颁发了《商品房预售许可证》,是上面领导交待让办的。但该公司与其他开发商不一样,该公司提供的只是国土资源局2010年8月1日出的建设用地批准书(有效期是2010年8月1日至2011年8月1日),规划局和建设局出具的也都是2010年8月24日补办的件”。
 
   我们在赵县房管局的备案中看到,凯元中盛公司在赵县开发的龙凤官邸项目国土资源局出具的建设用地批准书(有效期2010年8月1日至2011年8月1日有效)。据反映,开发商在卖房屋时给购房者提供的是2008年1月26日赵县国土资源局出具的《国有土地使用证》,显然这个《国有土地使用证》是伪造的。
 
   2010年11月,中国建设银行赵县支行同意为龙凤官邸项目办理按揭贷款6600万元,实际货款4000余万元。该行魏行长对我们说:“凯元中盛公司在赵县开发的龙凤官邸项目五证齐全,符合贷款条件。”
 
   在赵县国土资源局已将凯元中盛公司起诉到法院、未向其发放《国有土地使用证》的情况下,建设局、房管局竟违规为其办理《建筑工程施工许可证》和《商品房预售许可证》,中国建设银行赵县支行为其办理巨额按揭贷款。赵县这些部门如此不顾后果的做法着实让人匪夷所思。难道真如群众反映,赵县有关人员与开发商官商勾结,权钱交易,坑害国家和群众。本报将继续关注。
 
   本报5月23日对此事的报道:
 
 
   本报记者 张申 刘海兵
 
   “我们是几名企业退休职工。2011年6至7月,经河北凯元中盛房地产开发有限公司(以下简称‘凯元中盛房地产’)业务员推介,与该公司签订了龙凤官邸预订房协议书,合同期为半年。合同约定,到期后,可买房也可还本付息。但时至今日,该公司已将我们所购房转卖,也不还本付息,无偿占用着我们的购房款。”日前,石家庄市民付某、李某等几位退休老人来到报社,声称他们在购买赵县龙凤官邸房屋中,被凯元中盛房地产欺瞒,上了当受了骗。
 
    几位老人告诉记者,凯元中盛房地产法人名叫王利。从2011年到现在,他们几十次、上百次地想与王利取得联系,但始终未能见到。王利起初还接电话,到后来干脆连电话都不接了。业务员也多次带他们去赵县找过,曾在2012年3月和6月份见过副经理王永利。当时,王永利承诺2012年6月25日前按合同所签的计息计算,包括合同延期部分,一并全部还清本息。然而,王永利的承诺至今没有兑现。同年8月中旬,他们又去赵县找王利,王利指派公司另一副经理白中辉接待。白中辉立下字据,答应8月底还清。再后来又去找过,凯元中盛房地产以种种理由推拖,对他们说龙凤官邸二期工程开工后就把钱还给他们。截至目前,凯元中盛房地产只在今年春节前分别给付他们各1万元。
  
   据几位老人讲,为了讨回辛辛苦苦积攒下的购房款,他们还找过赵县政府,县政府非常重视,责令王利抓紧还款。可是,王利至今仍未还款。
 
   凯元中盛房地产是一家什么企业?龙凤官邸究竟是个什么项目?记者从河北省工商行政管理局电子政务大厅查询到,凯元中盛房地产成立于2007年5月17日,是一家以房地产开发和经营为主要业务的企业。法定代表人王利。记者从赵县政府信息公开平台上了解到,2012年9月14日赵县国土资源局公示了《2007年以来房地产开发企业办理合法土地手续情况》,上面显示龙凤官邸的土地用途属于居住。在赵县住房和城乡建设局(以下简称“赵县住建局”)网上,2008年11月10日公布有龙凤官邸住宅小区控制性详细规划。从这些情况来看,龙凤官邸属于住宅小区建设项目,记者从赵县住建局李广义副局长那儿也得到了印证。
 
   据赵县住建局李广义副局长介绍,龙凤官邸项目是赵县县城旧城改造工程之一。该项目2007年启动,分一期和二期,一期工程已于2011年完成,可售面积约5万平米,现已全部售罄。在建设和售卖过程中,购房者或出借款者与凯元中盛房地产之间的确存在着纠纷,一些购房者先前交付了部分房款,合同到期后既没有得到房,也没有拿回预购房款本息;同样,一些出借款者在合同到期后,也没有要回借出的本息。由于凯元中盛房地产在开发龙凤官邸项目中缺乏诚信、资金短缺,二期工程能否开工、何时开工还不能确定。据李广义副局长介绍,赵县政府在接到群众反映的关于龙凤官邸项目开发中存在的诸多问题后,立即指定专人负责调查解决,防止事态进一步扩大。从目前掌握的情况看,尽管县政府做了大量工作,一直在积极协调,想尽各种办法督促凯元中盛房地产法人王利还款,但效果并不明显,王利不但不积极还款,甚至连电话都不接。目前,为了能顺利解决问题,县政府已对凯元中盛房地产在赵县的其他项目进行了控制。
 
   记者就此事件还采访了凯元中盛房地产副经理王永利。王永利极力强调,公司在开发龙凤官邸一期工程时,房价偏低,赔了;由于公司管理不善,经营出现了问题。这一项目公司严重亏损,所以导致了目前这种状况,只要手头有了资金,就马上还款。当记者问到有关合同签订、合同履行等敏感和关键问题时,王永利再三表示自己只负责项目管理,有些事情他不清楚,也做不了主。当记者要求采访王利(已将电话留给王永利)时,王永利表示回去后立即汇报,尽快与记者联系沟通。但截至记者发稿时,王利和王永利并未与记者或报社联系。
 
  编后:
 
    作为一个守法的房地产企业,本应遵循和树立“效益至上,诚信为本”的经营发展理念,在注重和创造经济效益的同时,更应该担负起社会责任,将社会效益放到与经济效益同等重要的位置,充分发挥一个企业在维护社会稳定、构建和谐社会中的重要作用。当企业在经营发展中遇到资金短缺等困难时,为了缓解困境,可以在国家法律法规和政策允许的范围内向民间融资,但要理性操作,签订协议时,必须是双方的真实意思表示。而且,签订了合同,就要忠实地履行合同。作为一个以诚信为本的企业,要恪守承诺,决不能愚弄百姓,更不能以经营管理不善或市场萎缩等因素为借口,将公司亏损的风险直接转嫁给支持过企业的百姓身上,以躲避、推拖、哄骗等方式拒不履行合同,把百姓对企业的信任和支持当成了筹码,置百姓利益于不顾,令百姓失望甚至悲伤。
 
   作为购房者或出借款者,当自己的权益受到损害时,应该勇敢地拿起法律武器,通过举报、起诉等法律渠道维护自己的合法权益,以法律手段惩处这类不法企业和不法商人。
 
   作为政府部门,对于像凯元中盛房地产这样一个没有诚信的企业,应尽到审查、监管的职责,严格依法作为,应该将其列入不讲诚信或不受欢迎的企业“黑名单”,使其无立足和生存之地,避免更多的人上当受骗。
 
   民生问题,是与百姓生活密切相关的问题,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在此,我们希望有关部门能够高度重视这起关乎民生的事件,为营造一个和谐、诚信的社会环境尽到应尽的职责,发挥应当发挥的作用。

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